В конце XVIII – начале XIX вв. происходят существенные изменения в военной тактике и стратегии иностранных государств. Армии европейских стран постепенно отказываются от непродолжительных боевых действий по всей линии фронта; переходят к решительным действиям в наступлении против армии противника, доминантой которых становится разгром врага в генеральном сражении; активно используют артиллерию во время боевых действий; отказываются от устаревшей тактики линейного боя и переходят к рассыпному строю; активно применяют во время планирования военных операций и передвижения войск по незнакомой местности картографические материалы (географические атласы, планы, маршрутные карты), исследуют природные и экономические ресурсы своей страны и иностранных государств, с целью дальнейшего использования этой информации во время боевых действий. Все эти новации заставляют российское правительство учесть опыт иностранных коллег, реформировать существующую систему военных учреждений в Российской империи, создать функциональную Военно-топографическою службу. Со временем, чтобы упростить методику планирования военных операций и обеспечить командиров военных частей надежной информацией о районе их дислокации, российское правительство разрешило систематически проводить топографические съемки отдельных территорий и составлять описания исследуемых регионов.
В 1847 г. Военный министр А.Чернышев под влиянием популярных идей К. Клаузевица о военно-стратегической разведке принимает решение изменить концепцию проведения военно-топографических исследований в Российской империи. По его мнению, вместо малоинформативных обозрений следовало создать военно-топографические описания энциклопедического характера. На страницах этих описаний должна быть представлена информация, которая помогала бы военным решать следующие прикладные задачи: 1) определение наиболее оптимальных путей поставки продукции для обеспечения жизнедеятельности военных подразделений; 2) разработка военных операций наступательного и оборонительного характера с учетом топографии региона; 3) расквартирование войск; 4) организация управления войсками во время марша; 5) нивелирование конфликтов с местным населением во время проведения очередного рекрутского набора или расквартирования войск. Чтобы обеспечить сбор и систематизацию такой прикладной информации, он разработал и утвердил новую программу военно-топографических описаний («Программа для военно-статистических обозрений губерний и областей Российской империи»). В рамках реализации этой программы предполагалась собрать сведения по таким тематическим группам: «Сведенияобщие», «Местность», «Жители», «Промышленность», «Образованность», «Сведенияспециальные».
Для современных исследователей, изучающих военную историю Российской империи, наибольший интерес представляет три раздела этой программы: «Местность», «Жители», «Сведения специальные», поскольку именно эти разделы должны были стать основным источником необходимой информации для руководителей военных подразделений. Например, в разделе «Местность» авторы каждого военного описания должны были представить информацию о тактических возможностях той или иной территории, а именно – определить степень проходимости этой местности для всех родов войск, исследовать возможности для ориентирования на местности, маскировки, условия инженерного оборудования территории. Однако, наиболее информативным оставался раздел «Сведения специальные», в котором систематизировались материалы об основных условиях размещения военных подразделений в губерниях и областях Российской империи, а именно: 1) количество дислоцированных военных подразделений в регионе; 2) список населенных пунктов, рекомендуемых для постоянного или временного размещения войск; 3) список населенных пунктов, которые официально освобождены от постоя; 4) наличие в регионе фортификационных укреплений; 5) список военных гарнизонов [6, с. 20].
Как свидетельствует анализ военно-топографических описаний Украины конца 40-х – в начале 50-х гг. ХІХ в., каждая губерния в военной стратегии Российского государства выполняла определенную роль. Например, Херсонская губерния воспринималась российским командованием как 1) важный стратегический плацдарм, поскольку регион тяготел к Османской империи; 2) территория, на которой можно было разместить стратегические запасы государства [3, с. 1-2]. Внутренние районы Российской империи (Харьковская, Екатеринославская, Полтавская, Черниговская губернии) использовались исключительно как районы расквартирования войск и обеспечения их основными видами сельскохозяйственной продукции, обмундирования, тягловой силой (например, только на территории Полтавской губернии было расположено 419 конезаводов) [5, с. 65]. Пограничные губернии Украины западного пространства (Подольская, Волынская, Киевская) воспринимались российским командованием как территория будущих военных действий в случае нападения Австрийской или Османской империй на Россию. Поэтому автор военно-статистического обзора Волынской губернии (1850 г.) М.Фритче считал наиболее благоприятными районами построения оборонительных линий в таких направлениях: первое направление – река Стыр, которая находилась на пути передвижения вражеских войск на Украину из Польши; второе направление – река Иква, защищавшая украинские земли в случае наступления австрийских войск по линии Радзивилов-Дубно, 3) реки Горынь, Тетерев и Случь, которые перекрывали оба пути наступления войск на Киев [2, с. 46]. Центрами оборонных позиций в Подольской губернии выступали крепость Жванец, речки Днестр, Буг, Жванец [1, с. 38, 43, 51]. М.Герсеванов, исследуя тактические возможности отдельных районов Таврической губернии, обращал внимание военного командования на слабые звенья в оборонительной системе Севастополя и предложил в случае наступления вражеских сил по суше (с использованием дороги Севастополь-Симферополь) использовать оборонительные позиции на реках Бельбек и Альма [4, с. 16]. Во время Крымской войны (1853 – 1856 гг.) российское командование учло это и постаралось сдержать наступление англо-французских войск в битве на Альме 8(20) сентября 1854 г.
Таким образом, с помощью военно-топографических описаний дивизионные и обер-квартирмейстеры, военные инженеры, представители интендантской службы могли определить следующие моменты: 1) степень проходимости местности для транспорта, артиллерии, кавалерии, пехоты; 2) состояние дорог и мостов; 3) характер водных препятствий и условия их форсирования; 4) защитные свойства местности; 5) состояние водоснабжения и обеспечение продуктами первой необходимости; 6) наиболее благоприятные районы расквартирования войск. Материалы, представленные на страницах военно-топографических описаний, были необходимы офицерам для оценки влияния местности на ход исполнения боевого задания с наиболее эффективнымиспользованием своих средств и сил.
И.В.Петрова
